总体目标

建筑节能标准加快提升,城镇新建建筑中绿色建筑推广比例大幅提高,既有建筑节能改造有序推进,可再生能源建筑应用规模逐步扩大,农村建筑节能实现新突破,使我国建筑总体能耗强度持续下降,建筑能源消费结构逐步改善,建筑领域绿色发展水平明显提高。

具体目标

“十三五”时期建筑节能和绿色建筑主要发展指标

四大重点工程

新建建筑建筑节能标准提升重点工程

城市节能标准领跑计划。严寒及寒冷地区,引导有条件地区及城市率先提高新建居住建筑节能地方标准要求,节能标准接近或达到现阶段国际先进水平。夏热冬冷及夏热冬暖地区,引导上海、深圳等重点城市和省会城市率先实施更高要求的节能标准。

标杆项目(区域)标准领跑计划。在全国不同气候区积极开展超低能耗建筑建设示范。开展超低能耗小区(园区)、近零能耗建筑示范工程试点,到2020 年,建设超低能耗、近零能耗建筑示范项目1000 万平方米以上。

绿色建筑发展重点工程

绿色建筑倍增计划。推动重点地区、重点城市及重点建筑类型全面执行绿色建筑标准,积极引导绿色建筑评价标识项目建设,力争使绿色建筑发展规模实现倍增,到2020年,全国城镇绿色建筑占新建建筑比例超过50%,新增绿色建筑面积20亿平方米以上。

绿色建筑质量提升行动。强化绿色建筑工程质量管理,逐步强化绿色建筑相关标准在设计、施工图审查、施工、竣工验收等环节的约束作用。加强对绿色建筑标识项目建设跟踪管理,加强对高星级绿色建筑和绿色建筑运行标识的引导,获得绿色建筑评价标识项目中,二星级及以上等级项目比例超过80%以上,获得运行标识项目比例超过30%

绿色建筑全产业链发展计划。到2020年,城镇新建建筑中绿色建材应用比例超过40%;城镇装配式建筑占新建建筑比例超过15%

既有建筑节能重点工程

可再生能源建筑应用重点工程

太阳能光热建筑应用。全国城镇新增太阳能光热建筑应用面积20 亿平方米以上。
太阳能光伏建筑应用全国城镇新增太阳能光电建筑应用装机容量1000 万千瓦以上。
浅层地热能建筑应用。全国城镇新增浅层地热能建筑应用面积2 亿平方米以上。
空气热能建筑应用。在条件适宜地区积极推广空气热能建筑应用。

五大重点举措

部分标准编制计划

建筑节能标准。研究编制建筑节能与可再生能源利用全文强制性技术规范;逐步修订现行建筑节能设计、节能改造系列标准;制(修)订《建筑节能工程施工质量验收规范》《温和地区居住建筑节能设计标准》《近零能耗建筑技术标准》。

绿色建筑标准。逐步修订现行绿色建筑评价系列标准;制(修)订《绿色校园评价标准》《绿色生态城区评价标准》《绿色建筑运行维护技术规范》《既有社区绿色化改造技术规程》《民用建筑绿色性能计算规程》。

重点技术方向

财政、土地等支持政策力度加大

会同有关部门积极开展财政、税收、金融、土地、规划、产业等方面的支持政策创新。研究对超低能耗建筑、高性能绿色建筑项目在土地转让、开工许可等审批环节设置绿色通道。会同相关部门,将满足条件的建筑节能与绿色建筑项目纳入绿色信贷支持范围。

完成情况将纳入政府绩效评价

各省级住房城乡建设主管部门应加强本规划目标任务的协调落实。并把规划目标完成情况作为纳入政府综合考核和绩效评价体系