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混凝土的成本究竟是多少？
那么，最低限价的成本是如何核算的呢？金俊山给出了一份C30混凝土兰州地区成本单价。以42.5级水泥为例：一立方米混凝土需要0.34吨水泥，单价是每吨390元，折合成本132.60元；需要砂石料1.3方，单价65元，折合成本84.50元；需要粉煤灰0.068吨，单价每吨80元，折合成本5.44元；减水剂含量为0.0102吨，单价是每吨3200元，折合成本32.64元。还有每立方米混凝土需水电费8元、人工费10元、运费40元、泵送费30元，合计343.18元，再加上6.6%的税金22.65元，总共365.83元。此外，还有设备的折旧费，计算方法是2000万的设备，年产20万吨混凝土，10年折旧分摊每立方米10元，流动资金贷款利息费5元；管理费5元，最后成本总共385.83元。
按这种方法算出的成本实际上超出了最低限价的成本，为什么混凝土生产企业还要以380元的价格向外出售呢？金俊山告诉记者，因为兰州市场泵送设备和混凝土运输车辆是企业自己所有，这两项的利润空间自己可以节省，因此在这两项的成本上，就可以节省将近40元钱，因此协会将380元作为了最低限价标准。
涨价风波背后的真相
对金俊山给出的这份成本单价，记者专门请从事工程预算、造价工作30年的蔡先生进行了鉴定。蔡先生告诉记者，现在市场上水泥每公斤的单价已经不止0.39元，有些地方已经达到了0.43元，其他原材料价格符合实际情况。因此，金俊山给出的成本单价符合现在的市场现状。
既然混凝土的价格相对于成本来说并不是高价，为什么建筑商会对此叫苦不迭呢？金俊山说：“那是因为在付款方式上，建筑商和混凝土企业发生了矛盾。以前，混凝土企业都是以垫资的形式向建筑商供应混凝土，但是建筑商却经常拖欠货款，原混凝土企业因欠款停止供货后，建设商又会找另一家混凝土企业垫资继续欠款拉运混凝土，最终导致的结果是11家会员企业目前有5亿元的外债要不回来。”
金俊山说：“从前我们用的水泥、砂石料也可以先拉货后付款，但是现在水泥和砂石料都必须付现款，也就是给多少钱拉多少货。这样就导致我们没有办法继续以垫资的形式向建筑商提供混凝土，我们也开始实行付现款的方式来和建筑商进行结算。但是建筑商在工程初期是以垫资形式承包工程，因此建筑商也就没有办法支付混凝土企业的货款，工程因此受影响，建筑商就要给开发商支付违约金，矛盾也就此产生了，所以建筑商将矛头对准了混凝土生产企业。”
对于金俊山的这一说法，记者始终没有得到建筑商陈瑞文的证实。
协会：又一次成为涨价的舵手
对此，有关专家也给出了看法，他们认为涨价不是不可以，其最根本的理由确实是成本提高，必须在有力监督之下才能进行，而不是由行业协会“自说自话”，毕竟，行业协会不是涨价协会。
有关律师指出，根据《社会团体登记管理条例》第四条规定：社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益。而兰州预拌混凝土协会是一个企业团体，为此它“进行三轮价格协调”的做法没有法律依据。
国家发改委制定的《关于制止价格垄断行为暂行规定》也明确规定，经营者不得通过相互串通或者滥用市场支配地位，操纵市场调节价，扰乱正常的生产经营秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益。其中第4条规定，经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式统一确定、维持或变更价格。
目前，兰州市预拌混凝土协会已经接到了甘肃省物价局下发的行政处罚决定书。决定书除责令该协会撤销“涨价”文件外，还处罚款2万元。对罚款决定，“协会各会员企业都觉得不妥，因此协会决定申请复议”。
省物价局法规处鲁处长说：“原材料价格的上涨使得混凝土成本增加，企业为了缓解涨价压力而提高产品价格，这种行为本无可厚非，也是符合价值规律和市场规则的。但像这样由行业协会协商，协会内成员企业参加，讨论统一涨价的行为违反《价格法》等相关规定，更损害消费者权益，因此我们对其进行了处罚。”
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