| 新政办[ 2008 ] 123号
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
《新乡市整顿规范小型“免烧砖”厂实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年六月二十日
新乡市整顿规范小型免烧砖厂实施方案
为贯彻落实省建设厅和省发改委等七部门《关于整顿规范小型“免烧砖”厂的通知》(豫建墙〔2008〕11号)文件精神,加强新型墙材产品质量监管,鼓励和支持发展先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复建设,促进新型墙材产业结构调整和升级。具体实施方案如下:
一、提高认识,增强工作责任感和紧迫感
我市全面推进“禁实”和整治粘土砖瓦窑厂工作以来,各级政府和有关部门采取多种有效措施,不断加大政策扶持和引导调控力度,发展和培育了一大批生产规模大、技术装备水平高、产品性能优良的新型墙材骨干企业,促使新型墙材产能迅速提高,为稳定市场供应、平抑墙材价格、巩固关闭砖瓦窑厂的成果发挥了重要作用。但是,也有一些投资者受利益的驱动,盲目上马了一批与正规混凝土制品有明显不同的小型“免烧砖”厂,这些企业大多数建厂手续不齐全,使用简易压砖机和人工配料搅拌,生产没有国家和行业标准的产品,给城乡建设工程带来一定的安全隐患。特别值得注意的是,这些企业随着关闭粘土砖瓦窑厂的加快呈快速发展态势,既干扰了新型墙材行业正常的生产经营秩序,又对我市关闭粘土砖瓦窑厂工作产生了负面影响。各县(市)、区有关部门必须引起高度重视,要站在落实科学发展观和全市经济可持续发展的高度,充分认识落实国家产业政策和保障城乡建筑安全的重要意义,增强规范发展新型墙材的责任感和紧迫感,明确目标,强化措施,切实抓好整顿规范小型“免烧砖”厂工作。
二、主要目标任务
(一)整顿范围
以胶结材料、砂石、粉煤灰、炉渣等为原料的小型“免烧砖”厂,整顿重点是年单机生产能力2000万标砖以下的企业。
(二)工作目标
所有“免烧砖”企业淘汰移动式砌块成型机、盘转式压砖机、台振4型以下(含4型)砌块成型机,按照标准组织生产,产品质量符合标准规定,企业单机生产能力达到3000万标砖以上,配备电子控制计量配料秤,县乡企业提倡配备养护窑,市企业必须配备养护窑,有满足28天龄期生产要求的产品堆场。
通过综合整治,使小型“免烧砖”企业改造升级,纳入规范化管理轨道,产品质量明显提高,企业符合产能布局要求,建厂审批手续得到完善,淘汰、关闭不符合国家产业政策和产品质量规定的落后企业,低水平重复建设得到有效制止。
三、工作步骤
整顿分五个阶段进行。
第一阶段:组织发动。2008年6月25日前,各县(市)、区建立整顿规范小型“免烧砖”厂联席会议制度,组成整顿联席办公室(以下简称整顿办),制定整顿规范实施方案,充分利用各种媒体宣传整顿规范的重要性和目标任务,营造良好的舆论氛围。
第二阶段:摸底准备。2008年7月31日前,各县(市)、区对辖区内所有“免烧砖”厂进行调查摸底,登记造册。对照文件要求,向列入整顿范围的“免烧砖”厂送达整改通知,要求企业在规定的时限内,更新改造设备,提升工艺技术,按产品标准生产出合格产品,或选择转产停业。
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